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              • 城市危險房屋管理規定
                日期:2022-08-20  發(fā)布:網(wǎng)站管理員  瀏覽:346  舉報:投訴舉報

                (1989年11月21日中華人民共和國建設部令第4號公布 自1990年1月1日起施行)

                第一章 總則


                  第一條 為加強城市危險房屋管理,保障居住和使用安全,促進(jìn)房屋有效利用,制定本規定。

                  第二條 本規定適用于城市(指直轄市、市、建制鎮,下同)內各種所有制的房屋。

                  本規定所稱(chēng)危險房屋,系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件,隨時(shí)有可能喪失結構穩定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。

                  第三條 房屋所有人、使用人,均應遵守本規定。

                  第四條 房屋所有人和使用人,應當愛(ài)護和正確使用房屋。

                  第五條 建設部負責全國的城市危險房屋管理工作。

                  縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負責本轄區的城市危險房屋管理工作。


                第二章 鑒定


                  第六條 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應設立房屋安全鑒定機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定機構),負責房屋的安全鑒定,并統一啟用“房屋安全鑒定專(zhuān)用章”。

                  第七條 房屋所有人或使用人向當地鑒定機構提出鑒定申請時(shí),必須持有證明其具備相關(guān)民事權利的合法證件。

                  鑒定機構接到鑒定申請后,應及時(shí)進(jìn)行鑒定。

                  第八條 鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定應按下列程序進(jìn)行:

                 ?。ㄒ唬┦芾砩暾?;

                 ?。ǘ┏跏颊{查,摸清房屋的歷史和現狀;

                 ?。ㄈ┈F場(chǎng)查勘、測試、記錄各種損壞數據和狀況;

                 ?。ㄋ模z測驗算,整理技術(shù)資料;

                 ?。ㄎ澹┤娣治?,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;

                 ?。┖灠l(fā)鑒定文書(shū)。

                  第九條 對被鑒定為危險房屋的,一般可分為以下四類(lèi)進(jìn)行處理:

                 ?。ㄒ唬┯^(guān)察使用。適用于采取適當安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續觀(guān)察的房屋。

                 ?。ǘ┨幚硎褂?。適用于采取適當技術(shù)措施后,可解除危險的房屋。

                 ?。ㄈ┩V故褂?。適用于已無(wú)修繕價(jià)值,暫時(shí)不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

                 ?。ㄋ模┱w拆除。適用于整幢危險且已無(wú)修繕價(jià)值,需立即拆除的房屋。

                  第十條 鑒定機構的鑒定人員應做到專(zhuān)業(yè)技術(shù)配套。

                  鑒定人員必須經(jīng)市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)資格審查合格,并取得鑒定作業(yè)證書(shū)。

                  第十一條 進(jìn)行安全鑒定,必須有兩名以上鑒定人員參加。對特殊復雜的鑒定項目,鑒定機構可另外聘請專(zhuān)業(yè)人員或邀請有關(guān)部門(mén)派員參與鑒定。

                  第十二條 房屋安全鑒定應使用統一術(shù)語(yǔ),填寫(xiě)鑒定文書(shū),提出處理意見(jiàn)。

                  經(jīng)鑒定屬危險房屋的,鑒定機構必須及時(shí)發(fā)出危險房屋通知書(shū);屬于非危險房屋的,應在鑒定文書(shū)上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限,一般不超過(guò)一年。

                  第十三條 房屋經(jīng)安全鑒定后,鑒定機構可以收取鑒定費。鑒定費的收取標準,可根據當地情況,由鑒定機構提出,經(jīng)市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì )同物價(jià)部門(mén)批準后執行。

                  房屋所有人和使用人都可提出鑒定申請;經(jīng)鑒定為危險房屋的,鑒定費由所有人承擔;經(jīng)鑒定為非危險房屋的,鑒定費由申請人承擔。

                  第十四條 受理涉及危險房屋糾份案件的仲裁或審判機關(guān),可指定糾紛案件的當事人申請房屋安全鑒定;必要時(shí),亦可直接提出房屋安全鑒定的要求。

                  第十五條 鑒定危險房屋執行部頒《危險房屋鑒定標準》(CJ13-86)。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護建筑等的鑒定,還應參照有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標準、規范和規程進(jìn)行。


                第三章 治理


                  第十六條 房屋所有人應定期對其房屋進(jìn)行安全檢查。在暴風(fēng)、雨雪季節,房屋所有人應做好排險解危的各項準備;市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)要加強監督檢查,并在當地政府統一領(lǐng)導下,做好搶險救災工作。

                  第十七條 房屋所有人對危險房屋能解危的,要及時(shí)解危;解危暫時(shí)有困難的,應采取安全措施。

                  第十八條 房屋所有人對經(jīng)鑒定的危險房屋,必須按照鑒定機構的處理建議,及時(shí)加固或修繕治理;如房屋所有人拒不按照處理建議修繕治理,或使用人有阻礙行為的,房地產(chǎn)行政主管部門(mén)有權指定有關(guān)部門(mén)代修,或采取其它強制措施。發(fā)生的費用由責任人承擔。

                  第十九條 房屋所有人進(jìn)行搶險解危需要辦理各項手續時(shí),各有關(guān)部門(mén)應給予支持,及時(shí)辦理,以免延誤時(shí)間發(fā)生事故。

                  第二十條 治理私有危險房屋,房屋所有人確有經(jīng)濟困難無(wú)力治理時(shí),其所在單位可給予借貸;如系出租房屋,可以和承租人合資治理,承租人付出的修繕費用可以折抵租金或由出租人分期償還。

                  第二十一條 經(jīng)鑒定機構鑒定為危險房屋,并需要拆除重建時(shí),有關(guān)部門(mén)應酌情給予政策優(yōu)惠。

                  第二十二條 異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人,應按照國家對異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規定,共同履行治理責任。拒不承擔責任的,由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)調處;當事人不服的,可向當地人民法院起訴。


                第四章 法律責任


                  第二十三條 因下列原因造成事故的,房屋所有人應承擔民事或行政責任;

                 ?。ㄒ唬┯须U不查或損壞不修;

                 ?。ǘ┙?jīng)鑒定機構鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。

                  第二十四條 因下列原因造成事故的,使用人、行為人應承擔民事責任;

                 ?。ㄒ唬┦褂萌松米愿淖兎课萁Y構、構件、設備或使用性質(zhì);

                 ?。ǘ┦褂萌俗璧K房屋所有人對危險房屋采取解危措施;

                 ?。ㄈ┬袨槿擞捎谑┕?、堆物、碰撞等行為危及房屋。

                  第二十五條 有下列情況的,鑒定機構應承擔民事或行政責任。

                 ?。ㄒ唬┮蚬室獍逊俏kU房屋鑒定為危險房屋而造成損失;

                 ?。ǘ┮蜻^(guò)失把危險房屋鑒定為非危險房屋,并在有效時(shí)限內發(fā)生事故;

                 ?。ㄈ┮蛲涎予b定時(shí)間而發(fā)生事故。

                  第二十六條 有本章第二十三、二十四、二十五條所列行為,給他人造成生命財產(chǎn)損失,已構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。


                第五章 附則


                  第二十七條 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可依據本規定。結合當地情況,制定實(shí)施細則,經(jīng)同級人民政府批準后,報上一級主管部門(mén)備案。

                  第二十八條 未設鎮建制的工礦區可參照本規定執行。

                  第二十九條 本規定由建設部負責解釋。

                  第三十條 本規定自1990年1月1日起施行。


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