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              • 房地產(chǎn)估價(jià)機構管理辦法
                日期:2022-08-20  發(fā)布:網(wǎng)站管理員  瀏覽:135  舉報:投訴舉報

                (2005年10月12日中華人民共和國建設部令第142號公布 自2005年12月1日起施行)

                第一章 總則

                  第一條 為了規范房地產(chǎn)估價(jià)機構行為,維護房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)秩序,保障房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)當事人合法權益,根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律、行政法規,制定本辦法。

                  第二條 在中華人民共和國境內申請房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì),從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng),對房地產(chǎn)估價(jià)機構實(shí)施監督管理,適用本辦法。

                  第三條 本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)估價(jià)機構,是指依法設立并取得房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì),從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的中介服務(wù)機構。

                  本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng),包括土地、建筑物、構筑物、在建工程、以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)等各類(lèi)房地產(chǎn)評估,以及因轉讓、抵押、房屋征收、司法鑒定、課稅、公司上市、企業(yè)改制、企業(yè)清算、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等需要進(jìn)行的房地產(chǎn)評估。

                  第四條 房地產(chǎn)估價(jià)機構從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng),應當堅持獨立、客觀(guān)、公正的原則,執行房地產(chǎn)估價(jià)規范和標準。

                  房地產(chǎn)估價(jià)機構依法從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng),不受行政區域、行業(yè)限制。任何組織或者個(gè)人不得非法干預房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)和估價(jià)結果。

                  第五條 國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)負責全國房地產(chǎn)估價(jià)機構的監督管理工作。

                  省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負責本行政區域內房地產(chǎn)估價(jià)機構的監督管理工作。

                  市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負責本行政區域內房地產(chǎn)估價(jià)機構的監督管理工作。

                  第六條 房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織應當加強房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)自律管理。

                  鼓勵房地產(chǎn)估價(jià)機構加入房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織。

                  第七條 國家建立全國統一的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理信息平臺,實(shí)現房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)核準、人員注冊、信用檔案管理等信息關(guān)聯(lián)共享。

                第二章 估價(jià)機構資質(zhì)核準

                  第八條 房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)等級分為一、二、三級。

                  省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負責房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)許可。

                  省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)應當執行國家統一的資質(zhì)許可條件,加強房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)許可管理,營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

                  國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當加強對省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)資質(zhì)許可工作的指導和監督檢查,及時(shí)糾正資質(zhì)許可中的違法行為。

                  第九條 房地產(chǎn)估價(jià)機構應當由自然人出資,以有限責任公司或者合伙企業(yè)形式設立。

                  第十條 各資質(zhì)等級房地產(chǎn)估價(jià)機構的條件如下:

                 ?。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì)

                  1.機構名稱(chēng)有房地產(chǎn)估價(jià)或者房地產(chǎn)評估字樣;

                  2.從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續6年以上,且取得二級房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)3年以上;

                  3.有限責任公司的注冊資本人民幣200萬(wàn)元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬(wàn)元以上;

                  4.有15名以上專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

                  5.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價(jià)標的物建筑面積50萬(wàn)平方米以上或者土地面積25萬(wàn)平方米以上;

                  6.法定代表人或者執行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

                  7.有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師,股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

                  8.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計不低于60%;

                  9.有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所;

                  10.估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財務(wù)管理等各項企業(yè)內部管理制度健全;

                  11.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規范》的要求;

                  12.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內無(wú)本辦法第三十三條禁止的行為。

                 ?。ǘ┒壻Y質(zhì)

                  1.機構名稱(chēng)有房地產(chǎn)估價(jià)或者房地產(chǎn)評估字樣;

                  2.取得三級房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)后從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續4年以上;

                  3.有限責任公司的注冊資本人民幣100萬(wàn)元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬(wàn)元以上;

                  4.有8名以上專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

                  5.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價(jià)標的物建筑面積30萬(wàn)平方米以上或者土地面積15萬(wàn)平方米以上;

                  6.法定代表人或者執行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

                  7.有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師,股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

                  8.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計不低于60%;

                  9.有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所;

                  10.估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財務(wù)管理等各項企業(yè)內部管理制度健全;

                  11.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規范》的要求;

                  12.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內無(wú)本辦法第三十三條禁止的行為。

                 ?。ㄈ┤壻Y質(zhì)

                  1.機構名稱(chēng)有房地產(chǎn)估價(jià)或者房地產(chǎn)評估字樣;

                  2.有限責任公司的注冊資本人民幣50萬(wàn)元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬(wàn)元以上;

                  3.有3名以上專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

                  4.在暫定期內完成估價(jià)標的物建筑面積8萬(wàn)平方米以上或者土地面積3萬(wàn)平方米以上;

                  5.法定代表人或者執行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

                  6.有限責任公司的股東中有2名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師,股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

                  7.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計不低于60%;

                  8.有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所;

                  9.估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財務(wù)管理等各項企業(yè)內部管理制度健全;

                  10.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規范》的要求;

                  11.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內無(wú)本辦法第三十三條禁止的行為。

                  第十一條 申請核定房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)等級,應當如實(shí)向資質(zhì)許可機關(guān)提交下列材料:

                 ?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)等級申請表(一式二份,加蓋申報機構公章);

                 ?。ǘ┓康禺a(chǎn)估價(jià)機構原資質(zhì)證書(shū)正本復印件、副本原件;

                 ?。ㄈI(yíng)業(yè)執照正、副本復印件(加蓋申報機構公章);

                 ?。ㄋ模┏鲑Y證明復印件(加蓋申報機構公章);

                 ?。ㄎ澹┓ǘù砣嘶蛘邎绦泻匣锶说娜温毼募陀〖由w申報機構公章);

                 ?。?zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師證明;

                 ?。ㄆ撸┕潭ń?jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的證明;

                 ?。ò耍┙?jīng)工商行政管理部門(mén)備案的公司章程或者合伙協(xié)議復印件(加蓋申報機構公章)及有關(guān)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內部管理制度的文件、申報機構信用檔案信息;

                 ?。ň牛╇S機抽查的在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內申報機構所完成的1份房地產(chǎn)估價(jià)報告復印件(一式二份,加蓋申報機構公章)。

                  申請人應當對其提交的申請材料實(shí)質(zhì)內容的真實(shí)性負責。

                  第十二條 新設立的中介服務(wù)機構申請房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)的,應當提供第十一條第(一)項、第(三)項至第(八)項材料。

                  新設立中介服務(wù)機構的房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)等級應當核定為三級資質(zhì),設1年的暫定期。

                  第十三條 房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)核準中的房地產(chǎn)估價(jià)報告抽查,應當執行全國統一的標準。

                  第十四條 申請核定房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)的,應當向設區的市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)提出申請,并提交本辦法第十一條規定的材料。

                  設區的市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)應當自受理申請之日起20日內審查完畢,并將初審意見(jiàn)和全部申請材料報省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)。

                  省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)應當自受理申請材料之日起20日內作出決定。

                  省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)應當在作出資質(zhì)許可決定之日起10日內,將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)備案。

                  第十五條 房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)統一印制,正、副本具有同等法律效力。

                  房地產(chǎn)估價(jià)機構遺失資質(zhì)證書(shū)的,應當在公眾媒體上聲明作廢后,申請補辦。

                  第十六條 房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)有效期為3年。

                  資質(zhì)有效期屆滿(mǎn),房地產(chǎn)估價(jià)機構需要繼續從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的,應當在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)30日前向資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續申請。資質(zhì)許可機關(guān)應當根據申請作出是否準予延續的決定。準予延續的,有效期延續3年。

                  在資質(zhì)有效期內遵守有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)的法律、法規、規章、技術(shù)標準和職業(yè)道德的房地產(chǎn)估價(jià)機構,經(jīng)原資質(zhì)許可機關(guān)同意,不再審查,有效期延續3年。

                  第十七條 房地產(chǎn)估價(jià)機構的名稱(chēng)、法定代表人或者執行合伙人、注冊資本或者出資額、組織形式、住所等事項發(fā)生變更的,應當在工商行政管理部門(mén)辦理變更手續后30日內,到資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。

                  第十八條 房地產(chǎn)估價(jià)機構合并的,合并后存續或者新設立的房地產(chǎn)估價(jià)機構可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。

                  房地產(chǎn)估價(jià)機構分立的,只能由分立后的一方房地產(chǎn)估價(jià)機構承繼原房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì),但應當符合原房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)等級條件。承繼原房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)的一方由各方協(xié)商確定;其他各方按照新設立的中介服務(wù)機構申請房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)。

                  第十九條 房地產(chǎn)估價(jià)機構的工商登記注銷(xiāo)后,其資質(zhì)證書(shū)失效。

                第三章 分支機構的設立

                  第二十條 一級資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機構可以按照本辦法第二十一條的規定設立分支機構。二、三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機構不得設立分支機構。

                  分支機構應當以設立該分支機構的房地產(chǎn)估價(jià)機構的名義出具估價(jià)報告,并加蓋該房地產(chǎn)估價(jià)機構公章。

                  第二十一條 分支機構應當具備下列條件:

                 ?。ㄒ唬┟Q(chēng)采用“房地產(chǎn)估價(jià)機構名稱(chēng)+分支機構所在地行政區劃名+分公司(分所)”的形式;

                 ?。ǘ┓种C構負責人應當是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上并無(wú)不良執業(yè)記錄的專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

                 ?。ㄈ┰诜种C構所在地有3名以上專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

                 ?。ㄋ模┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所;

                 ?。ㄎ澹┕纼r(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財務(wù)管理等各項內部管理制度健全。

                  注冊于分支機構的專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師,不計入設立分支機構的房地產(chǎn)估價(jià)機構的專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師人數。

                  第二十二條 新設立的分支機構,應當自領(lǐng)取分支機構營(yíng)業(yè)執照之日起30日內,到分支機構工商注冊所在地的省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)備案。

                  省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)應當在接受備案后10日內,告知分支機構工商注冊所在地的市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén),并報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)備案。

                  第二十三條 分支機構備案,應當提交下列材料:

                 ?。ㄒ唬┓种C構的營(yíng)業(yè)執照復印件;

                 ?。ǘ┓康禺a(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)證書(shū)正本復印件;

                 ?。ㄈ┓种C構及設立該分支機構的房地產(chǎn)估價(jià)機構負責人的身份證明;

                 ?。ㄋ模M在分支機構執業(yè)的專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書(shū)復印件。

                  第二十四條 分支機構變更名稱(chēng)、負責人、住所等事項或房地產(chǎn)估價(jià)機構撤銷(xiāo)分支機構,應當在工商行政管理部門(mén)辦理變更或者注銷(xiāo)登記手續后30日內,報原備案機關(guān)備案。

                第四章 估價(jià)管理

                  第二十五條 從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的機構,應當依法取得房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可范圍內從事估價(jià)業(yè)務(wù)。

                  一級資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機構可以從事各類(lèi)房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

                  二級資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機構可以從事除公司上市、企業(yè)清算以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

                  三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機構可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

                  暫定期內的三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機構可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定、房屋征收、在建工程抵押以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

                  第二十六條 房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)應當由房地產(chǎn)估價(jià)機構統一接受委托,統一收取費用。

                  房地產(chǎn)估價(jià)師不得以個(gè)人名義承攬估價(jià)業(yè)務(wù),分支機構應當以設立該分支機構的房地產(chǎn)估價(jià)機構名義承攬估價(jià)業(yè)務(wù)。

                  第二十七條 房地產(chǎn)估價(jià)機構及執行房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的估價(jià)人員與委托人或者估價(jià)業(yè)務(wù)相對人有利害關(guān)系的,應當回避。

                  第二十八條 房地產(chǎn)估價(jià)機構承攬房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù),應當與委托人簽訂書(shū)面估價(jià)委托合同。

                  估價(jià)委托合同應當包括下列內容:

                 ?。ㄒ唬┪腥说拿Q(chēng)或者姓名和住所;

                 ?。ǘ┕纼r(jià)機構的名稱(chēng)和住所;

                 ?。ㄈ┕纼r(jià)對象;

                 ?。ㄋ模┕纼r(jià)目的;

                 ?。ㄎ澹﹥r(jià)值時(shí)點(diǎn);

                 ?。┪腥说膮f(xié)助義務(wù);

                 ?。ㄆ撸┕纼r(jià)服務(wù)費及其支付方式;

                 ?。ò耍┕纼r(jià)報告交付的日期和方式;

                 ?。ň牛┻`約責任;

                 ?。ㄊ┙鉀Q爭議的方法。

                  第二十九條 房地產(chǎn)估價(jià)機構未經(jīng)委托人書(shū)面同意,不得轉讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)。

                  經(jīng)委托人書(shū)面同意,房地產(chǎn)估價(jià)機構可以與其他房地產(chǎn)估價(jià)機構合作完成估價(jià)業(yè)務(wù),以合作雙方的名義共同出具估價(jià)報告。

                  第三十條 委托人及相關(guān)當事人應當協(xié)助房地產(chǎn)估價(jià)機構進(jìn)行實(shí)地查勘,如實(shí)向房地產(chǎn)估價(jià)機構提供估價(jià)所必需的資料,并對其所提供資料的真實(shí)性負責。

                  第三十一條 房地產(chǎn)估價(jià)機構和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師因估價(jià)需要向房地產(chǎn)主管部門(mén)查詢(xún)房地產(chǎn)交易、登記信息時(shí),房地產(chǎn)主管部門(mén)應當提供查詢(xún)服務(wù),但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內容除外。

                  第三十二條 房地產(chǎn)估價(jià)報告應當由房地產(chǎn)估價(jià)機構出具,加蓋房地產(chǎn)估價(jià)機構公章,并有至少2名專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。

                  第三十三條 房地產(chǎn)估價(jià)機構不得有下列行為:

                 ?。ㄒ唬┩扛?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū);

                 ?。ǘ┏劫Y質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù);

                 ?。ㄈ┮杂细吖阑蛘叩凸酪?、給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當競爭;

                 ?。ㄋ模┻`反房地產(chǎn)估價(jià)規范和標準;

                 ?。ㄎ澹┏鼍哂刑摷儆涊d、誤導性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報告;

                 ?。┥米栽O立分支機構;

                 ?。ㄆ撸┪唇?jīng)委托人書(shū)面同意,擅自轉讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù);

                 ?。ò耍┓?、法規禁止的其他行為。

                  第三十四條 房地產(chǎn)估價(jià)機構應當妥善保管房地產(chǎn)估價(jià)報告及相關(guān)資料。

                  房地產(chǎn)估價(jià)報告及相關(guān)資料的保管期限自估價(jià)報告出具之日起不得少于10年。保管期限屆滿(mǎn)而估價(jià)服務(wù)的行為尚未結束的,應當保管到估價(jià)服務(wù)的行為結束為止。

                  第三十五條 除法律、法規另有規定外,未經(jīng)委托人書(shū)面同意,房地產(chǎn)估價(jià)機構不得對外提供估價(jià)過(guò)程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

                  第三十六條 房地產(chǎn)估價(jià)機構應當加強對執業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,為本機構的房地產(chǎn)估價(jià)師參加繼續教育提供必要的條件。

                  第三十七條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)應當依照有關(guān)法律、法規和本辦法的規定,對房地產(chǎn)估價(jià)機構和分支機構的設立、估價(jià)業(yè)務(wù)及執行房地產(chǎn)估價(jià)規范和標準的情況實(shí)施監督檢查。

                  第三十八條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)履行監督檢查職責時(shí),有權采取下列措施:

                 ?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)證書(shū)、房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書(shū),有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內部管理制度的文件;

                 ?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱房地產(chǎn)估價(jià)報告以及估價(jià)委托合同、實(shí)地查勘記錄等估價(jià)相關(guān)資料;

                 ?。ㄈ┘m正違反有關(guān)法律、法規和本辦法及房地產(chǎn)估價(jià)規范和標準的行為。

                  縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)應當將監督檢查的處理結果向社會(huì )公布。

                  第三十九條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行監督檢查時(shí),應當有兩名以上監督檢查人員參加,并出示執法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財物、謀取其他利益。

                  有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監督檢查應當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

                  第四十條 房地產(chǎn)估價(jià)機構違法從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)應當依法查處,并將違法事實(shí)、處理結果及處理建議及時(shí)報告該估價(jià)機構資質(zhì)的許可機關(guān)。

                  第四十一條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān),根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權,可以撤銷(xiāo)房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì):

                 ?。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)許可的;

                 ?。ǘ┏椒ǘ殭嘧鞒鰷视璺康禺a(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)許可的;

                 ?。ㄈ┻`反法定程序作出準予房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)許可的;

                 ?。ㄋ模Σ环显S可條件的申請人作出準予房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)許可的;

                 ?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N(xiāo)房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)的其他情形。

                  房地產(chǎn)估價(jià)機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)的,應當予以撤銷(xiāo)。

                  第四十二條 房地產(chǎn)估價(jià)機構取得房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)后,不再符合相應資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機關(guān)根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。

                  第四十三條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應當依法注銷(xiāo)房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì):

                 ?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)未延續的;

                 ?。ǘ┓康禺a(chǎn)估價(jià)機構依法終止的;

                 ?。ㄈ┓康禺a(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)被撤銷(xiāo)、撤回,或者房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷(xiāo)的;

                 ?。ㄋ模┓?、法規規定的應當注銷(xiāo)房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)的其他情形。

                  第四十四條 資質(zhì)許可機關(guān)或者房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織應當建立房地產(chǎn)估價(jià)機構信用檔案。

                  房地產(chǎn)估價(jià)機構應當按照要求提供真實(shí)、準確、完整的房地產(chǎn)估價(jià)信用檔案信息。

                  房地產(chǎn)估價(jià)機構信用檔案應當包括房地產(chǎn)估價(jià)機構的基本情況、業(yè)績(jì)、良好行為、不良行為等內容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為房地產(chǎn)估價(jià)機構的不良記錄記入其信用檔案。

                  房地產(chǎn)估價(jià)機構的不良行為應當作為該機構法定代表人或者執行合伙人的不良行為記入其信用檔案。

                  任何單位和個(gè)人有權查閱信用檔案。

                第五章 法律責任

                  第四十五條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內不得再次申請房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)。

                  第四十六條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)的,由資質(zhì)許可機關(guān)給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請人3年內不得再次申請房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)。

                  第四十七條 未取得房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級承攬估價(jià)業(yè)務(wù)的,出具的估價(jià)報告無(wú)效,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)給予警告,責令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成當事人損失的,依法承擔賠償責任。

                  第四十八條 違反本辦法第十七條規定,房地產(chǎn)估價(jià)機構不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續的,由資質(zhì)許可機關(guān)責令限期辦理;逾期不辦理的,可處1萬(wàn)元以下的罰款。

                  第四十九條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)給予警告,責令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

                 ?。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條第一款規定設立分支機構的;

                 ?。ǘ┻`反本辦法第二十一條規定設立分支機構的;

                 ?。ㄈ┻`反本辦法第二十二條第一款規定,新設立的分支機構不備案的。

                  第五十條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任:

                 ?。ㄒ唬┻`反本辦法第二十六條規定承攬業(yè)務(wù)的;

                 ?。ǘ┻`反本辦法第二十九條第一款規定,擅自轉讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)的;

                 ?。ㄈ┻`反本辦法第二十條第二款、第二十九條第二款、第三十二條規定出具估價(jià)報告的。

                  第五十一條 違反本辦法第二十七條規定,房地產(chǎn)估價(jià)機構及其估價(jià)人員應當回避未回避的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)給予警告,責令限期改正,并可處1萬(wàn)元以下的罰款;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。

                  第五十二條 違反本辦法第三十一條規定,房地產(chǎn)主管部門(mén)拒絕提供房地產(chǎn)交易、登記信息查詢(xún)服務(wù)的,由其上級房地產(chǎn)主管部門(mén)責令改正。

                  第五十三條 房地產(chǎn)估價(jià)機構有本辦法第三十三條行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)給予警告,責令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                  第五十四條 違反本辦法第三十五條規定,房地產(chǎn)估價(jià)機構擅自對外提供估價(jià)過(guò)程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料,給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                  第五十五條 資質(zhì)許可機關(guān)有下列情形之一的,由其上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

                 ?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請人準予房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)許可或者超越職權作出準予房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)許可決定的;

                 ?。ǘΨ戏ǘl件的申請人不予房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)許可或者不在法定期限內作出準予房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)許可決定的;

                 ?。ㄈ├寐殑?wù)上的便利,收受他人財物或者其他利益的;

                 ?。ㄋ模┎宦男斜O督管理職責,或者發(fā)現違法行為不予查處的。

                第六章 附則

                  第五十六條 本辦法自2005年12月1日起施行。1997年1月9日建設部頒布的《關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格評估機構資格等級管理的若干規定》(建房[1997]12號)同時(shí)廢止。

                  本辦法施行前建設部發(fā)布的規章的規定與本辦法的規定不一致的,以本辦法為準。


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